勞動(dòng)合同用工是我國(guó)法定的企業(yè)基本用工形式，勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。勞務(wù)派遣是我國(guó)《勞動(dòng)合同法》專章特別規(guī)定的專用法律名詞，所有有關(guān)勞務(wù)派遣的定性、規(guī)則等均是基于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定延升出來(lái)的，比如《民法典》中有關(guān)“勞務(wù)派遣職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)”，《職業(yè)病防治法》中有關(guān)“勞務(wù)派遣應(yīng)由用工單位承擔(dān)法定防治義務(wù)”，《安全生產(chǎn)法》中有關(guān)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（即“用工單位”）應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣人員進(jìn)行統(tǒng)一管理和必要的安全教育培訓(xùn)”，《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》中有關(guān)“勞務(wù)派遣單位和用工單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件共同當(dāng)事人”等規(guī)定。
一、勞務(wù)派遣法律關(guān)系及其中的“用人單位”、“用工單位”和“被派遣勞動(dòng)者”三個(gè)主體，你真的理解嗎？
勞務(wù)派遣，是指勞務(wù)派遣單位（即“用人單位”）依據(jù)與接受勞務(wù)服務(wù)的用工單位（即“實(shí)際用工單位”）簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議約定，將特定數(shù)量的勞動(dòng)者（即“被派遣勞動(dòng)者”）派遣至實(shí)際用工單位開(kāi)展、實(shí)施、提供臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作勞動(dòng)服務(wù)，并由勞務(wù)派遣單位向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的法律事實(shí)。通俗講，勞務(wù)派遣服務(wù)，是指勞務(wù)派遣公司為了滿足用工單位對(duì)于各類靈活用工的需求，將員工派遣至用工單位，接受用工單位管理并為其工作的一種民商事服務(wù)。
（一）勞務(wù)派遣單位，就是法律上的用人單位、法定雇主、派遣公司。經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，注冊(cè)資本不得少于200萬(wàn)元人民幣，且應(yīng)當(dāng)向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可，取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)履行法定的義務(wù)包括：
1、勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者；
2、用人單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用；
3、按月向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬，即使被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間或未發(fā)生派遣服務(wù)期間，勞務(wù)派遣單位還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照其單位所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向被派遣勞動(dòng)者按月支付報(bào)酬；
4、將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容（包括派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、派遣期間的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及相關(guān)違約責(zé)任等）告知被派遣勞動(dòng)者；
5、勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬；
6、勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的法定勞動(dòng)（合同）關(guān)系義務(wù)；
7、按照國(guó)家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法支付被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和相關(guān)待遇；
8、按照國(guó)家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)；
9、依法出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明；
10、協(xié)助處理被派遣勞動(dòng)者與用工單位的糾紛；
11、用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。
（二）用工單位，也叫實(shí)際用工單位，是指接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位，是享受被派遣勞動(dòng)者提供勞動(dòng)服務(wù)，并向用人單位支付服務(wù)費(fèi)的單位。用工單位應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。勞務(wù)派遣用工只能在用工單位中的臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施（臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位）。
在特定的勞務(wù)派遣法律關(guān)系中，用工單位應(yīng)當(dāng)履行法定的義務(wù)包括：
1、用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議；
2、用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%。
3、用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用；
4、執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，為被派遣勞動(dòng)者提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；
5、告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；
6、用工單位支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；
7、對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；
8、應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法（用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定，連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制）；
9、用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。
（三）勞務(wù)派遣期間主體責(zé)任承擔(dān)
1、被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法。
2、勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；勞務(wù)派遣單位有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
3、用工單位使用個(gè)人、不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的單位或者未依法取得勞務(wù)派遣許可證的單位派遣的農(nóng)民工，拖欠農(nóng)民工工資的，由用工單位清償，并可以依法進(jìn)行追償。
4、勞務(wù)派遣單位派遣的職工在用工單位工作期間因工傷亡的，派遣單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位。
5、勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。
6、用工單位違反勞動(dòng)合同法及其條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每位被派遣勞動(dòng)者1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
二、見(jiàn)解及分析
（一）與我國(guó)《職業(yè)病防治法》中規(guī)定的“勞務(wù)派遣用工單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)”之法定義務(wù)的沖突。前文第一部分有關(guān)勞務(wù)派遣用工形式的法律分析均是基于現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和司法解釋規(guī)定而實(shí)行的。其中均強(qiáng)調(diào)“用人單位（即勞務(wù)派遣單位）應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同、依法為被派遣勞動(dòng)者繳辦社保、為派遣期間用工工傷承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位、履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的法定勞動(dòng)（合同）關(guān)系義務(wù)”等。
勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)履行我國(guó)《職業(yè)病防治法》規(guī)定的用人單位的義務(wù)（批注：此為法定義務(wù)，若有違反將依據(jù)《職業(yè)病防治法》承擔(dān)相應(yīng)的懲戒處罰），比如《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七條第一款“用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)”，第八十六條第二款“勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的用人單位的義務(wù)”。結(jié)合上述《職業(yè)病防治法》的這兩條規(guī)定，那是不是可以理解為“勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)必須依法參加工傷保險(xiǎn)”？此時(shí)，由勞務(wù)派遣用工單位參保工傷保險(xiǎn)與前文第一部分“由勞務(wù)派遣單位（即用人單位）為被派遣勞動(dòng)者繳辦社會(huì)保險(xiǎn)、勞務(wù)派遣單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位”的規(guī)定相沖突？
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